“学前一年免费”入选2025十大教改热词，一起来看权威解读！

免费和义务的区别在哪里？

北京师范大学教育学部教授梁文艳：逐步推行免费的学前教育，它和义务教育有根本性区别，区别就在于法律定位和实施范围的不同。义务教育是由《中华人民共和国义务教育法》强制规定的教育，适龄儿童必须接受9年义务教育，国家和家长负有保证履行法定义务的责任，它的特征是既是免费的，又是强制的，不送孩子入学属于违法。免费学前教育的政策，不涉及强制入园的要求，目标是降低教育成本，保证每个儿童都有机会，公平享受入园的机会，但是没有强制要求每个孩子入园。

免费的同时，如何保证质量？

免费不等于对学前教育质量的要求降低，而是政府全额或者主要承担学前教育成本，这也将有助于各地改善幼儿园教育教学质量。

中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员高丙成：免费不降质，免费要提质。减免的是幼儿园家长的费用，但是增加的其实是政府的责任。我们要进一步加大对幼儿园办学条件、经费使用水平、保育教育以及办学方向、教师队伍等方面的监测督导，真正让幼儿园成为家长放心、孩子快乐成长的安全摇篮。免费不仅不能降质，免费还要提质，根据我们的经济社会发展的水平，根据当地的物价水平，要建立周期不超过3年的学前教育免费标准的动态调整机制，根据实际情况，调整补助费用的标准等，把我们的好政策真正转化成老百姓的满意度。