本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)、《汉中市政府信息公开规定》的要求,结合我县政府信息公开工作情况编制。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个方面组成。报告中所列数据统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日止。如对报告有任何疑问,请与宁强县信息化工作办公室联系(地址:宁强县汉源街道办民主街六号;邮编:724400;电话:0916-4228129)。
一、总体情况
今年以来,我县认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)和《汉中市人民政府办公室关于印发2019年汉中市政务公开工作绩效评估指标的通知》精神,加强组织领导,狠抓制度建设,加大监督检查力度,深化公开内容,依法依规答复公开申请,积极回应社会关切,充分发挥了政府信息服务经济社会发展的积极作用。
(一)加强平台建设。将政府门户网站作为政务公开的第一平台,按照《政府网站发展指引》要求,加强和规范网站建设,不断优化网站版面构造,新增“电子商务进农村”“招商项目”等4个专题专栏。及时更新县政府领导简介及分工、县情概况、工作人员名录、机构设置、政府工作报告等栏目,优化信息公开目录和要闻链接。加强政府网站管理,对全县政府网站域名和政务新媒体进行大清查,清理整改网站域名6个,注销政务新媒体28个。
(二)规范工作流程。根据全县工作实际,细化分解政务公开工作重点,层层压实工作责任,积极推进全县重点领域信息公开。规范信息公开流程,明确政府信息公开采编、审核、发布工作流程及要求,落实部门相关责任,确保公开信息的客观性、准确性和及时性。
(三)提升队伍素质。召开了全县政务公开和县政府网站管理、电子政务平台使用培训会议,对全县70余个单位负责人开展业务培训。先后抽调12名镇办工作人员到县政府办公室学习锻炼,实施以岗代训,持续提高全县信息公开工作队伍理论水平、实践能力和工作效率。
二、主动公开政府信息情况。
(一)基本情况
坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,健全完善政府信息主动公开长效机制,认真做好政府信息主动公开工作。2019年,共在县政府门户网站公开信息5757条,其中视频新闻274条、政务动态信息3237条。
主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
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规范性文件 |
6 |
6 |
13 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
1158 |
-116 |
234 |
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其他对外管理服务事项 |
110 |
56 |
970 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
606 |
2 |
286 |
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行政强制 |
15 |
-4 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
48 |
-2 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
93 |
1603.39万元 |
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(二)重点领域信息公开工作情况
2019年,全县共通过县政府门户网站公开政府文件164件;公开规划计划、统计信息、行政事业性收费项目及其依据、标准类信息13条;公开行政处罚决定信息130条;公开项目招标及项目施工信息255条;公开扶贫信息270条、就业招聘类信息8条、应急管理信息10条、人大建议和政协提案回复132条;发布中省市及县本级各类解读文件61件;回复公众诉求393件(其中无效件、重复件92件)。
(二)“放管服”改革情况
2019年,我县紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的服务宗旨,稳步推进相对集中行政许可权改革,进一步优化营商环境,提升政务服务水平。依托全省政务服务事项统一管理平台,梳理“最多跑一次”事项332项、“四办”(马上办、就近办、一次办、网上办)清单831项;网上可受理事项(包括原件预审、原件核验、全程网办3种形式)582项,占比88.32%,网办率提升到74.9%;梳理完善进驻政务中心受理的行政权力事项,公开“一次办”“最多跑一次”等高频事项100余个。目前,政务大厅设14个办事窗口,包含林业局、农业局、水利局、发改局等12个单位,全年共受理事项6407件,办结6407件。
(三)财政资金和政府债务信息公开情况
全面推进财政预决算公开,利用县政府门户网站财政信息公开栏目,先后集中公开了2018年县级财政决算、各预算单位部门决算、三公经费决算,2019年县级财政预算、各预算单位部门预算、三公经费预算及县级财政支出情况、扶贫资金信息、政府债券信息,累计公开信息275条。
(四)政策解读及回应关切情况
2019年,我县进一步加大对党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府重要政策和重大决策部署信息的转载力度,以及对县委、县政府重要政策、重要部署的解读力度,通过政府门户网站及时发布(转载)权威解读信息,努力做到上级政策解读和县上政策解读的全覆盖和无缝对接。全年在政府门户网站发布中省市政策解读信息59条、县级解读2条。
(五)政务舆情应对及“12345”政务服务热线、“县长信箱”办理情况
我县强化舆情研判、源头管控,积极做好政务舆情回应工作。2019年,处置重大舆情5次、回应社会重大关切15次。全县“12345”政务服务热线共收到汉中市转派工单354件,退单8件,实际承办346件(求助264件,投诉44件,咨询类5件,建议30件,举报3件),已全部办结。县政府门户网站共收到来信393件,除去无效件、重复件92件,有效301件,已全部办结。
三、收到和处理政府信息公开申请情况。
2019年,我县共收到自然人提出的政府信息公开申请6件,均已按时办理回复。
收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
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1 |
7 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
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1 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
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1 |
6 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
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1 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
2019年,我县未发生因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我县政府信息公开工作取得了一定的成绩,但与上级的要求相比,与人民群众的期盼相比,还存在着一定的不足,如公开内容不够具体、公开形式不够全面、公开渠道不够宽泛、监督措施和力度亟待进一步完善等,部门和镇办信息公开工作人员多为兼职、极不稳定,对全面推进政府信息公开带来了一定的难度。
下一步,我县将结合实际,积极改进工作方法,进一步完善工作机制、深化公开内容,推进政府信息公开工作规范化、常态化、便民化。一是深化政府信息公开内容。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,进一步科学划分政府信息分类,明确界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息的情形,推进制定政府信息公开内容细则,逐步探索形成工作规则。二是规范政府信息公开行为。按照“先审查、后公开”原则,加强公开政府信息的审查,确保信息要素齐全、内容完整准确,不发布失真和有歧义的信息。完善政府信息公开监督评议制度,推进评议工作日常化、规范化、制度化。三是加强基础性工作。加大对政府信息公开制度的宣传以及对各镇办、各部门工作人员的业务培训力度,使工作人员熟悉政府信息公开各项规章制度和工作流程,提高信息公开工作水平;强化各单位公开意识,狠抓政府信息公开工作任务的落实,确保信息公开工作机构、业务人员的稳定性;进一步健全和完善政府信息公开工作制度,规范公开内容,提高公开质量,促使我县政府信息公开工作规范化、制度化发展。
六、其他需要报告的事项
无
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