宁环责改字〔2024〕46号 责令改正违法行为决定书

汉中市生态环境局

责令改正违法行为决定书

宁环责改〔2024〕46号

当事人名称：宁强县罗安平建材有限责任公司

法定代表人：罗文军

统一社会信用代码：91610726MA6YYM506E

地址：宁强县大安镇新民村

一、环境违法事实和证据

2024年11月4日我局环境执法人员现场检查发现你公司实施了以下环境违法行为：你公司2024年11月1日烟气排放连续监测系统在校准时将氧气浓度标准值设置为20.1%小于实际氧气标气浓度值（20.6%），并在企业《CEMS零点漂移、量程漂流校准记录表》中（2024年11月1日）记录的氧气标气浓度值（20.6）与氧气实际设置值（20.1）不相符。                                                              

以上事实，有下列证据为凭：

1.2024年11月4日《汉中市生态环境局宁强分局现场检查（勘察）笔录》，证明你公司2024年11月1日烟气排放连续监测系统在校准时将氧气浓度标准值设置为20.1%小于实际氧气标气浓度值（20.6%），并在企业《CEMS零点漂移、量程漂流校准记录表》中（2024年11月1日）记录的氧气标气浓度值（20.6）与氧气实际设置值（20.1）不相符。

2.2024年11月5日《汉中市生态环境局宁强分局现场检查（勘察）笔录》，证明你公司2024年11月1日烟气排放连续监测系统在校准时将氧气浓度标准值设置为20.1%小于实际氧气标气浓度值（20.6%），并在企业《CEMS零点漂移、量程漂流校准记录表》中（2024年11月1日）记录的氧气标气浓度值（20.6）与氧气实际设置值（20.1）不相符。

3.2024年11月5日《汉中市生态环境局调查询问笔录》（罗文军），证明2024年11月1日你公司的烟气在线监测设备运维三方（孙云飞）到现场对在线监控设施进行了运维。

4.2024年11月5日《汉中市生态环境局宁强分局调查询问笔录》（罗安平），证明你公司的烟气在线监测设备主要由罗文军负责管理。

5.2024年11月5日《汉中市生态环境局调查询问笔录》（罗学峰），证明你公司对废气脱硫设施开展了加碱工作。

6.营业执照：证明你公司名称为宁强县罗安平建材有限责任公司，法定代表人为罗文军。

7.罗文军身份证复印件：证明罗文军为宁强县大安镇新民村人。

8.罗安平身份证复印件：证明罗安平为宁强县大安镇新民村人。

9.罗学峰身份证复印件：证明罗学峰为宁强县大安镇铁炉沟村人。

10.烟气在线监测设备运维服务合同：证明你公司委托航天在线分析仪器（北京）有限公司进行烟气在线监测设备运维服务，合同期限：2024年4月4日至2024年12月31日。

11.CEMS零点漂移、量程漂移校准记录表：证明你公司2024年11月1日记录氧气CMS校准氧气标气浓度20.6,校前测试值20.641，校准后测试值20.619，上次（2024年10月25日）校准后测试值20.643。

12.烟气CEMS日常巡查记录表：证明你公司2024年11月1日对烟气CEMS进行了日常巡检，备注中写明15:45-16:35对设备分析仪进行校准、16:20-16:31对颗粒物进行校准、16:22-16:29对流速进行校准。

13.标准气体更换记录表：证明你公司2024年9月1日更换了气体浓度为267mg/m^³的二氧化硫、纯度为99.999的氮气、浓度为258mg/m^³的一氧化氮、浓度为20.6%的氧气。

14.标准物资证书（氮中氧气体标准物质）：证明你公司使用的氧气标气浓度为20.6%，样品编号：42603026，定值日期：2024年8月27日，有效期2025年8月26日。

15.2024年11月4日至5日执法人员拍摄的现场照片及视频等影像资料，证明：（1）现场查看在线监控设备分析仪的状态查询栏显示，2024年11月1日二氧化硫零点漂移-0.11%，量程漂移-34.09%，零点原始0.00，校准原始0.00，线性K值1.0，标气浓度267.00，一氧化氮零点漂移0.08%，量程漂移-57.87%，零点原始0.00，校准原始0.00，线性K值1.0，标气浓度258.00，氧气零点漂移0.00，量程漂移0.01%，零点原始0.00，校准原始0.00，线性K值0.02，标气浓度20.10；（2）调取视频监控记录11月1日运维人员孙云飞进入现场开展标定工作；（3）调取分析仪操作记录显示：2024年11月1日16时13分至16时19分，有操作人员对氧气进行跨度标定；（4）11月5日11点05分，现场再次将氧气浓度为20.6%的标准气体（有效期至2025年8月26日）接入自动在线监测设备，分析仪数据稳定后显示氧气浓度最大值为20.2。                                                                    

你公司上述行为涉嫌违反了：

1.《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款：“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。”

2.《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第四条第八项：“篡改监测数据，系指利用某种职务或者工作上的便利条件，故意干预环境监测活动的正常开展，导致监测数据失真的行 为，包括以下情形：（八）故意改动、干扰仪器设备的环境条件或运行状态或者删除、修改、增加、干扰监测设备中存储、处理、传输的数据和应用程序，或者人为使用试剂、标样干扰仪器的。”

二、责令改正的依据

1.《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”

2.《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”

三、责令改正的履行方式和期限

现责令你公司：立即停止违法行为，严格规范运行烟气排放连续监测系统，并如实记录各项台账。于2024年11月29日前将整改情况（含整改印证资料）报送我局。

我局将对你公司改正违法行为的情况进行监督。如你公司拒不改正上述环境违法行为，逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本决定的，我局将依法实施行政处罚。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你公司如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60日内向汉中市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个月内向汉中市汉台区人民法院提起行政诉讼。如你公司拒不改正上述违法行为，我局将申请汉中市汉台区人民法院强制执行。

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                              2024年11月13日