禅家岩镇2024年考核指标

类别

考核指标

分值

专项工作

高质量项目推进年：完成高质量项目推进年年度工作任务。

5

营商环境突破年：配合完成营商环境突破年行动方案指标任务落实，不出现影响营商环境负面事件。

5

干部作风能力提升年：完成干部作风能力提升年年度工作任务。

5

固定资产投资：完成固定资产投资9000万元。

2

招商引资：按照《关于分解下达2024年度招商引资指标任务的通知》完成各项指标任务。

3

乡村振兴：全面完成好各项农业产业发展任务，做好“农业升级”行动；按照宁农办发〔2024〕3号文件要求，抓好年度省市级示范村、市级提升村建设，做好“千万工程”；多举措发展壮大村集体经济，确保所有村年收益均达到15万元以上；大力推进农村人居环境整治，深入开展村庄清洁行动，有序推进农村“厕所革命”，并完成年度下达的改造农村卫生厕所任务；常态化开展防返贫监测工作，责任落实、政策落实、巩固成效三方面工作落实到位。

8

农村公路建设养护与管理运营：完成2024年交通基础设施建设任务，农村公路日常养护质量及资金管理；高质量推进“四好农村路”建设。

1

工业提速：完成“五上”企业培育以及“种子”企业排查任务；深入企业走访调研，积极协调解决企业生产经营和项目建设中遇到的具体困难和问题；围绕下达的指导计划，强化措施抓落实，积极助企纾困，确保规上工业产值和工业投资保持稳定增长；深入开展“三整治四提升”专项行动，加快推动“陕企通”平台运用（企业注册、政策发布、诉求办理情况等），认真开展清理拖欠企业账款工作。

3

商贸工作：完善城乡现代商业流通体系，建成或改造镇级商贸中心、农贸市场、放心超市和村级便利店，补齐商业流通基础设施短板，推动商业业态多元化发展，改善镇村消费环境；加强镇村站点管理与运营服务覆盖率100%、智慧乡村站点APP签到率100%；挖掘培育本地带货网红1人，组织电商人才培训不少于10人，积极组织企业开展农产品产销活动不少于2场；培育1-2个网销产品。

2

文旅点燃：1.按时按要求报送镇(街道)综合文化站评估定级工作相关资料；2.镇（街道）组织实施辖区镇（街道）、村（社区）基层综合性文化服务中心（乡村大舞台建设）达标率不低于90%。3.完成“文旅点燃”行动工作任务。4.加强文物监管，严防盗窃、盗掘等事故，严格履行重大项目建设前的文物考古勘探程序，确保文物安全；配合完成第四次全国文物普查工作。

4

自然资源工作：矿产资源管理监督：1.加强矿产资源勘查开发利用监督，建立镇、村、组三级网格包片巡查制度，每月对辖区矿山、勘查项目（含许可证过期矿山、勘查项目）及其他区域开展巡查检查不少于2次,及时制止矿业违法违规行为，严厉打击无证勘查开采等矿产资源违法违规行为，辖区内无重大矿产资源违法违规行为发生（含被中省市巡查、暗访检查反馈属实的违法违规问题）。2.对县政府已关闭取缔的矿山，监督责任主体落实关闭措施，及时开展拆除电源和设备设施、永久性封闭井口等关闭工作，并加强日常巡查，防止死灰复燃。3.加强对废弃矿硐的监管和巡查，对已永久性封堵的废弃矿硐落实好日常巡查，做好管护，防止人为破坏、二次开采；对于尚未封堵的废弃矿硐，迅速采用浆砌方式进行永久封堵,坚决防范非法盗采矿产资源行为发生。4.加强对村、组的管理，禁止其擅自与单位或个人签订矿产资源开发相关合同。村庄规划编制：完成2024年村庄规划编制任务。地质灾害防治：1.成立地质灾害防治机构，编制辖区年度地质灾害防治方案，层层签订责任书，制定“防、抢、撤”预案，及时发放张贴“防灾明白卡”“避险明白卡”，及时更新隐患点标识牌内容，设立风险区标识牌；2.严格执行地质灾害“汛前排查、汛中核查、汛后复查”制度，建立地质灾害防患台账；3.严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通；4.切实加大隐患点监测员监管力度，做好监测预警，做好监测设备的日常管护；5.完成在册隐患点+风险区地质灾害防治知识培训、应急避险演练全覆盖任务，完成年度隐患点核销任务；6.禁止在地质灾害危险区内进行爆破、削坡、建房、工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动；7.督促辖区各类建设用地（含村民零散建房）进行地质灾害危险性评估。

3

追赶超越指标：1.扎实推进“农业升级”行动，巩固提升落水洞天麻、张家边西洋参、高山蔬菜示范园区，鼓励农户种植天麻、淫羊藿、西洋参等中药材，大力发展林下经济，串点成线扩面，打造林下经济示范带一个。2.扎实推进“文旅点燃”行动，加快天坑保护性开发，启动天坑总体规划，配合做好汉中天坑群第九次科考，举办户外运动赛事，修复提升古栈道1公里，扩改建民宿2栋。

2

类别

考核指标

分值

专项工作

河湖长制及水资源管理：河湖长制：1.严格河长湖长履职，常态化开展巡河，及时发现并解决河湖保护重大问题；2.严格执行河湖长制各项制度，加强河道保洁员监管，促进河道长效保洁；3.配合好河湖健康评价相关工作；4.推进河湖“清四乱”常态化规范化制度化建设；5.加强河湖生态治理，开展幸福河湖建设；6.开展青年志愿者爱河护河志愿活动、建立河湖长制社会监督员体系，全面提升河长制工作社会参与度；7.加强长江流域禁捕退捕工作，切实助推长江流域禁捕工作取得实效；8.严厉打击涉水违法行为。最严格水资源管理和节约用水工作：严格控制辖区内取用水单位取用水工作，及时上报水资源管理报表；认真落实《宁强县实施国家节水行动方案》加大节水宣传和节水技术推广，杜绝破坏和浪费水资源行为，每季度至少报送一篇反映节约用水专项会议、重大活动、有关节约用水典型经验做法等与节水的信息（市级媒体报刊以上）。同时，镇（办）公共机构带头开展节水机关创建工作，每年申报1-2个节水机关。安全饮水：1.持续加强供水工程运行管护；2.健全运行管护机制；3.持续开展问题排查整改；4.推动农村供水工程计收水费；5.强化农村饮水水源地保护；6.开展净水消毒设备专项整治；7.加强农村饮水问题回访监督；8.妥善应对季节性缺水问题；9.配合推动县域统管运行模式；10.配合申报标准化、规模化、城乡供水一体化供水工程。

3

生态环境保护：2024年度宁强县镇（街）人民政府生态环境保护目标责任书任务。1.落实生态环境保护责任。2.全面配合完成第二轮中央和省生态环境保护督察反馈问题整改和群众信访案件办理，以及市、县生态环境保护督办交办问题整改工作；全面配合做好第三轮省生态环境保护督察配合保障和反馈问题整改工作。3.结合乡村振兴工作安排，积极开展生活污水治理等符合条件的生态环保类项目申报入库，并采取有效推进措施，全面完成乡村生态振兴各项工作任务，切实改善辖区农村生态环境。对落地实施的生态环境类项目，切实保障施工环境，确保项目顺利完成建设任务。4.完成辖区内农村生活污水治理管控工作任务；加快未建成生活垃圾及生活污水处理设施建设进度，尽快建成投运；对辖区已建成的生活污水处理设施及垃圾填埋场，建立健全设施运行、维护、管理长效机制，落实工作经费、人员等，建立完善运行工作台账，保障“建成一个，运行一个，见效一个”。完成2024年度本辖区河流入河排污口排查、溯源及整治工作任务。5.加强生态环境保护宣传和普及工作。6.依法履行环境监管职责。7.全面完成农业农村污染防治攻坚战工作任务。8.建立环境风险源管理管控机制。9.扎实开展蓝天、碧水、净土污染防治攻坚行动。10.强化生态保护修复。11.推进集中式饮用水源地规范化建设。12.大力推进生态文明建设。

4

耕地保护及粮食安全：1.夯实耕地保护责任，进一步落实镇村两级“田长”责任，加强日常巡田监管，确保辖区耕地和永久基本农田面积不减少；2.完成耕地承诺种植举证任务；3.严格村民宅基地审批和设施农用地监管，全面落实“进出平衡”制度，严防耕地“非农化”、“非粮化”；4.完成下达的占补平衡任务；5.完成2024年下达耕地流出整改恢复任务；6.辖区内违法用地比例不超过15%。7.完成粮食安全考核重点工作目标任务。

3

秦巴生态保护：认真执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，落实省市关于秦巴生态保护工作各项安排部署和《宁强县2024年秦巴生态保护工作要点》，常态化开展“五乱”问题排查整治，抓好各级各类反馈问题整改，持续提升秦巴生态保护工作质效。加强森林资源管护，规范征占用林地和林木采伐审批管理，辖区内森林覆盖率、蓄积量、林地保有量稳步增长；加强野生动植物保护，有效防止、坚决打击违法违规行为发生；积极开展林业法律法规、森林防火、病虫害防治等政策法规宣传教育，规范林政执法行为；加强重大林业有害生物防控工作；加强天然林及公益林资源保护，做好退耕还林提质增效工作；全面落实生态效益基金兑付、生态护林员、退耕还林等惠民政策。

3

深化改革：1.党委会议安排部署改革事项；2.申报微改革事项不少于1项；3.抓好微改革任务落实，确保按时间节点完成；4.抓好微改革经验、亮点推广。

1

类别

考核指标

分值

专项工作

统计工作：按时按要求上报农村统计报表，完成基本单位名录库维护工作，完成规模以下工业、限额以下贸易、规模以下服务业、资质外建筑业等“四下”企业抽样调查工作，做好固定资产投资统计工作，做好第五次全国经济普查相关工作。

1

卫生健康工作：做好公共卫生、老龄、人口监测与家庭发展、健康帮扶等工作；扎实开展省级健康县创建；推进健康宁强建设，完成健康宁强18项行动和健康细胞示范建设工作任务；圆满完成国家卫生县复审工作，开展辖区环境卫生综合整治，环境卫生保持整洁；实施病媒生物防治，做好健康教育工作。

2

社会救助：认真开展城乡低保、特困供养年审复核工作。做好城乡低保、特困对象、城乡低收入家庭、因病致贫重病患者认定工作，实行动态管理，按月及时更新社会救助动态监控系统中低保、特困、低保边缘家庭数据，落实落细社会救助政策，确保应保尽保，应兜尽兜。规范使用临时救助储备金，按月上报临时救助资金文件，加大非户籍人口临时救助力度。规范运营管理农村互助幸福院和社区日间照料中心，各镇（街）至少打造示范性农村互助幸福院1个。

1

教育事业：做好校园安全、保控辍学等工作。

1

就业及社保工作：完成城镇新增就业40人，其中失业人员再就业10人，就业困难人员再就业2人；完成脱贫劳动力就业1756人；高校毕业生在汉就业20人；实施修脚师技能培训12人；苏陕协作转移就业赴江苏新增就业10人，其中脱贫劳动力新增就业5人；2024届高校毕业生就业率达95%，其中四类困难高校毕业生就业率达100%；持续实施全民参保计划，实现法定人员应保尽保；加强政策宣传，鼓励群众选择较高档次缴费；做好三类人员代缴工作，提升保障力度；加大养老金领取认证宣传力度，强化社保卡推广应用，有序推进待遇上卡；规范经办业务，按要求报送资料;做好档案收集、整理和归档工作。

1

财政工作：1.加强财政预决算管理，按时完成年初预算、调整预算、年终决算以及财务报告和内控报告等编制工作。2.加强债务管理，按时完成隐性债务化解和政府债券还本付息任务。3.完成2024年度预算、2023年度决算公开工作。4.全面完成预算绩效管理工作任务。5.加强财政衔接资金管理，支出进度达到考核要求，全面完成财政衔接资金绩效管理工作。6.加强惠民惠农资金“一卡通”发放管理，做到按时规范发放，全年无违规违纪发生。7.规范财务管理，按时上报监控报表，全年无违规违纪发生。

1

建设平安宁强：防范化解重大社会稳定风险隐患，确保辖区内社会政治大局稳定。加强网格化管理服务，创优社会管理，统筹推进辖区内平安建设、重点人群管控、特殊人群管理服务、基层社会治理等工作，建设更高水平平安宁强。规范化建设“一站式”矛盾纠纷调处中心，常态化开展矛盾纠纷预防排查化解。扎实开展命案防控，坚决杜绝命案发生。

3

信访工作：做好网上信访、接劝返、常态化治理重复信访工作；落实好信访工作联席会议机制等有关工作。

1

政务公开及政务服务：完成2024年全市政务公开绩效评估指标体系要求内容，规范做好政府政务公开（含依申请公开）；从责任落实、快速响应、诉求办理、抽查回访（确保按期回复率达100%，群众满意率达到98%以上）等方面做好“12345政务服务便民热线”等平台工单办理工作。

1

类别

考核指标

分值

专项工作

应急管理及消防安全：安全生产：1.全面做好安全生产工作。2、按期完成省市县挂牌督办隐患整改；3、扎实开展安全生产治本攻坚三年行动年度工作任务，抓好各项任务落实。自然灾害：1.加强地震灾害应急救援体系建设，做好防震减灾、防灾减灾救灾等宣传教育和培训工作；2.做好自然灾害风险监测预警、调查评估、灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾情救助和灾情信息统计报送工作，做好灾害救助资金、物资发放监管工作，做好其他自然灾害统计报送工作。森林防火：及时安排部署森林防灭火工作，签订年度工作目标责任书，加强森林防火宣传教育，组织开展森林防灭火工作专项检查，落实重点人群和火源管控措施，强化森林火灾扑救体系建设，备齐备足森林防火物资，建立森林防火专兼职队伍，不断提升火灾处置扑救能力。应急管理：健全应急管理体系，持续做好基层应急体系和能力建设工作。完善各类应急预案，适时开展应急演练；加强值班值守，及时报送突发事件信息，做好突发事件应急物资储备，建立突发事件应急处置专兼职队伍，提升突发事件应急处置和救援能力。防汛抗旱：1.全面落实防汛抗旱工作责任制，工作组织领导和工作机构健全，职责分工明确，工作安排部署及时到位、措施有力有效；2.落实《汉中市“三必撤三必到”防汛避灾制度》，明确组织转移责任人、包保对象、转移路线、避险场所生活物资保障和安置区安全管理措施，按启动级别及时转移涉险人员并上报名单；3.开展防汛风险隐患检查排查并整改，按时完成预案修编，镇街、村开展防汛应急演练；4.落实防汛抗旱经费，按要求落实防汛抢险救援人员队伍，储备防汛抢险物资；5.严格执行汛期24小时领导带班、干部值班制度，值班人员熟悉情况并公文传输系统以及各类信息传输通讯，及时接收县防汛办文件信息并传递到位，按要求上报统计信息资料，重大信息按规定时间报送，险情灾情应急处置及时、科学、有效，不误事；6.防汛视频会议系统保持良好状态，专人负责，随时能调度；7.重特大旱情发生后，及时保障旱区群众生活用水安全。消防安全工作：完成消防专项规划（专篇）修编备案；机关、社区全部按要求建设“微型消防站”，推动村（社区）设立应急消防服务站；按要求完成“全县消防安全集中除患攻坚大整治行动”；按要求完成“全县拆牌、破网、清通道消防安全专项攻坚行动”；完成居民小区电动自行车集中停放管理；开展好“消防安全治本攻坚三年行动”年度任务；按时限督促重大火灾隐患完成整改；指导各村（社区）每年至少开展1次消防应急疏散演练；每年组织党员干部开展消防安全教育培训不少于2次；组织开展好“119消防宣传月”活动；全年不发生亡人火灾事故；发生较大以上亡人火灾事故的单位消防安全工作不得分。

4

综合行政执法：1.相关领导和执法人员清楚并落实党中央、国务院对行政执法工作的基本要求，迅速、准确落实省市县党委、政府对综合行政执法工作的指示要求，工作保障到位，落实综合行政执法责任制，确保综合行政执法人员专人专职专用。2.按照职责分工，加强辖区执法巡查和执法办案，按期结案率100%，无错案。3.落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。4.抓好综合行政执法人员培训，积极参加上级组织开展的各类行政执法类培训；根据自身实际，组织开展执法业务提升培训。5.认真履行“执法普法”职责，把法治宣传教育融入执法全过程、各环节、结合案情进行充分释法说理。积极报送各类执法工作信息，年内在各类媒体平台发布的信息不少于2条。6.持续完善综合执法场所规范化建设，根据需要配备必要的办公设备、装备。按照要求，上墙公示综合行政执法相关制度、执法程序、执法规范等内容。

1

农村道路交通安全管理：加强农村道路交通安全管理，强化督导安全隐患排查治理。道路交通事故亡人数下降，不超出年度控制目标；辖区内未发生因道路交通事故造成严重影响或负面舆情的；深化交通安全宣传教育，在辖区内开展以“农村大喇叭”、“院坝会”、“村民小组会”等形式进行交通安全教育学习。

1