类别

考核指标

考核内容

分值

“三个年”活动工作任务

高质量项目推进年

完成高质量项目推进年年度工作任务。

9

营商环境突破年

营商环境突破年活动成效及营商便利度综合考核。

9

干部作风提升年

根据《关于印发《宁强县干部作风能力提升年行动方案》的通知》（宁字〔2023〕8号），开展2023年度“干部作风能力提升年”活动，重点对开展筑牢“三大根基”、开展“五大行动”、强化“五大支撑”、深化“六破行动”情况进行考核。

9

持续扩大有效投资

固定资产投资

完成固定资产投资37000万元。

3

招商引资

完成到位资金20452万元，其中省际到位资金17384万元。签约5000万以上项目6个，其中：产业类项目3个，1亿元以上项目1个。策划包装5000万以上项目8个，其中：产业类项目6个，1亿元以上项目2个。班子成员要保证不少于一半力量参与到项目招商工作中，并组建专业化招商队伍。紧盯关键少数、重点领域、重要环节和服务窗口，深入开展营商环境突出问题专项整治，不断优化营商环境，为经济社会高质量发展助力。

5

全面推进乡村振兴

乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务完成情况。

10

“3+X”农业产业

茶叶：低产茶园改造600亩，低改茶园示范点面积400亩，新改建初制加工厂1个。食用菌：发展袋料食用菌480万袋。生猪：年出栏29400头、期末存栏14700头。中蜂：发展中蜂2400箱。畜禽防疫：畜禽防疫达标，畜产品安全。烟叶：烟叶种植1200亩，产量3120担。中药材：新增规范化面积3900亩，其中天麻3000亩，淫羊藿400亩，改造银杏采叶园500亩，新建中药材产业示范园3个。粮食种植面积5.62万亩，蔬菜种植面积0.46万亩，水果种植面积310亩。

6

农村公路建设与养护

2023交通基础设施建设，农村公路日常养护质量及资金管理。

2

聚焦工业转型升级

“五上”企业培育

完成“五上”企业培育任务（详见关于下达“五上企业”培育计划的通知）。

2

亲商助企与助商稳企工作

按照《中共宁强县委办公室宁强县人民政府办公室关于印发开展专班专组专员亲商助企活动的实施方案》要求深入企业走访调研，帮助企业协调解决生产经营中的困难。

2

县域商业体系建设

完善城乡商业流通体系，建成或改造镇级商贸中心、放心超市和农贸市场，补齐商业基础设施短板，推动农产品上行能力。

2

工业经济运行

围绕年初下达的指标计划中提出的预期目标，强化措施，分解任务，积极助企纾困，确保规上工业产值保持合理位次。

2

发展壮大第三产业

全域旅游

1.开展“大地欢歌”乡村文化活动年活动，完成文化惠民演出14场、濒危剧种演出2场，镇级舞台建设1个、村级舞台建设8个，2023年乡村文化振兴工作，5个农家书屋纳入县级公共图书馆分馆，建设高品质乡村分馆和服务点1个；做好镇文化站、村农家书屋免费开放工作，按时报送各种报表并完成公共文化设施网上填报，加强传习所建设和管理，组织好非遗活动。2.加强文物监管，严防盗窃、盗掘等事故，严格履行重大项目建设前的文物考古勘探程序，确保文物安全。

5

电子商务

加强镇村站点管理与运营服务覆盖率100%、智慧乡村站点APP签到率100%；挖掘培育本地带货网红1人；组织电商人才培训不少于10人；积极组织企业开展农产品推介展销活动不少于2场。

2

统筹城镇建设管理

村庄规划编制

完成2023年村庄规划编制任务。

1

农村人居环境整治

大力推进农村人居环境整治，深入开展村庄清洁行动，农村脏乱差问题得到有效治理，辖区内环境卫生干净整洁；有序推进农村“厕所革命”，改造农村卫生厕所200座；积极推进畜禽粪污等农业生产废弃物资源化利用，农业面源污染得到有效治理；创建农村人居环境整治示范村2个，典型示范户60户；大力开展农村人居环境整治宣传，每个村张贴（悬挂）宣传标语不少于2条，每季度报送典型宣传材料不少于1篇；按时报送工作进度、工作信息和项目建设资料。

1

生活垃圾分类

按照（《关于印发2023年度生活垃圾分类处理工作任务清单的通知》）宁垃分办发〔2023〕1号）要求，完成年度工作任务。

1

类别

考核指标

考核内容

分值

统筹城镇建设管理

追赶超越指标

1.完成售票大厅、站台等火车站设施改造工程，建成站前广场、停车场、车站道路、公厕等公共服务设施；2.大安镇食品产业园建设：完成3栋四层22600平方米标准厂房及配套附属设施建设；制定明确企业入驻、厂房租赁等扶持政策；

引进食品及农产品加工类企业5家以上，完善培育孵化服务功能，初步形成产业规模。

3

当好秦巴生态卫士

河湖长制

1.严格河长湖长履职，常态化开展巡河，及时发现并解决河湖保护重大问题；2.严格执行河湖长制各项制度，加强河道保洁员监管，促进河道长效保洁；3.做好河湖划界权籍调查、栽桩立界等后续工作；4.推进河湖“清四乱”常态化规范化制度化建设；5.加强河湖生态治理，开展幸福河湖建设；6.开展青年志愿者爱河护河志愿活动、建立河湖长制社会监督员体系，全面提升河长制工作社会参与度；7.加强长江流域禁捕退捕工作，切实助推长江流域禁捕工作取得实效；8.严厉打击涉水违法行为。

1

最严格水资源管理和节约用水工作

严格控制辖区内取用水单位取用水工作，及时上报水资源管理报表；认真落实《宁强县实施国家节水行动方案》加大节水宣传和节水技术推广，杜绝破坏和浪费水资源行为，每季度至少报送一篇反映节约用水专项会议、重大活动、有关节约用水典型经验做法等与节水的信息（市级媒体报刊以上）。同时，镇（办）公共机构带头开展节水机关创建工作，每年申报1—2个节水机关。

2

生态环境保护

完成2023年度生态环境保护目标责任书任务：1.落实生态环境保护责任；2.全面配合完成第二轮中省生态环境保护督察反馈问题整改和群众信访案件办理，以及市、县生态环境保护督办交办问题整改工作；3.积极开展生活污水治理等符合条件的生态环保类项目申报入库，全面完成乡村生态振兴各项工作任务，切实改善辖区农村生态环境；4.完成辖区内农村生活污水治理管控工作任务；5.加强生态环境保护宣传和普及工作；6.依法履行环境监管职责；7.全面完成农业农村污染治理攻坚战工作任务；8.建立环境风险源管理管控机制；9.扎实开展蓝天、碧水、净土污染防治攻坚行动；10.强化生态保护修复；11.开展集中式饮用水源地规范化建设；12.大力推进生态文明建设。

4

矿产资源管理监管

1.加大动态巡查力度，及时制止矿业违法违规行为，辖区内无重大矿产资源违法违规案件发生。2.加强矿产资源勘查开发利用监督，严厉打击无证开采、越界开采、无证勘查、以采代探等违法违规行为；对无证或持过期失效许可证进行勘查、开采的，不得提供民爆物品及生产用电。3.加强对村、组的管理，禁止其擅自与单位和个人签订矿产资源开发相关合同。

1

耕地保护

1.明确耕地保护责任，落实相关措施，加快构建“田长制”责任体系，做好辖区内耕地“进出平衡”工作；2.年度违法占用耕地面积比例未超过15%，确保年度内耕地保护目标不达到问责标准；3.根据《关于下达2023年占补平衡新增耕地工作任务的通知》要求，完成占补平衡新增耕地年度工作任务。

2

保护发展森林资源

强化辖区内森林采伐及征占用林地管理，加强野生动植物保护；管辖区内森林覆盖率、蓄积量、林地保有量稳步增长；加强辖区内重大林业有害生物防控工作；加强天然林及公益林资源保护，完成退耕还林的管护任务，无复垦现象发生；全面落实生态效益基金兑付、生态护林员、退耕还林三项惠农政策；积极开展林业法律法规、森林防火、病虫害防治及林业相关政策宣传，强化林权纠纷调处，对群体性上访问题处置得当。

2

秦巴生态保护

严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，完成《宁强县2023年秦巴生态保护工作要点》及秦巴生态保护目标责任书明确的年度工作任务，确保不出现破坏秦巴生态环境恶性事件。

3

类别

考核指标

考核内容

分值

深化改革创新驱动

农村集体产权制度改革

1.深入推进农村集体产权制度改革工作。按时完成村集体经济项目建设任务，巩固村集体经济年收益10万元以上成果，完成2个年收益50万元以上的村；及时开展村集体经济收益分配；总结宣传1个村集体经济发展典型示范村。2. 管好用好集体资金、资产、资源。扎实开展农村集体经济合同清理规范工作，按时上报相关资料；加强村级财务管理，完善代理记账规范；按时完成集体资产年度清查任务和农经年报工作。3.加强农村土地承包管理，规范土地流转及备案；做好农村宅基地审批管理，强化镇村巡查工作；开展土地承包经营纠纷调解，按时报送相关资料。4.全面清理“空壳社”、规范“异常社”，开展示范社和示范家庭农场监测，新发展2个农民专业合作社或家庭农场，新培育2个县级以上示范社或示范家庭农场。

1

深化改革

积极探索开展微改革，全年至少推出1项有成效的改革事项。

1

有效改善民计民生

城乡供水

1.持续开展问题排查整改；2.实施年度巩固提升工程；3.健全运行管护机制；4.推动农村供水工程计收水费；5.强化农村饮水水源地保护；6.开展净水消毒设备专项整治；7.加强农村饮水问题回访监督；8.妥善应对季节性缺水问题。

1

退役军人事务工作

1.镇村服务体系建设；2.优待证申办；3.优待抚恤按时发放；3.烈士纪念设施及散葬烈士墓管理维护及修缮；4.双拥工作；5.涉军信访稳稳工作。

1

人武工作

完成兵员征集任务并达到上级下达的大学生、大学毕业生和理工类大学毕业生征集指导比例；严格落实《民兵组织整顿工作实施办法》，完成明确的民兵各项工作任务。

1

统计工作

按时按要求上报农村统计报表、完成基本单位名录库维护；按时完成规模以下工业、限额以下贸易、规模以下服务业、资质外建筑业等“五下”企业抽样调查工作；按要求做好固定资产投资统计工作；按时按要求做好第五次全国经济普查相关工作。

0.5

卫生健康工作

做好公共卫生、老龄、人口监测与家庭发展、健康帮扶等工作。

3

社会救助

1.完成城乡低保、特困供养年审复核工作。2.做好城乡低保、特困对象、城乡低收入家庭、因病致贫重病患者认定、临时救助工作，实行动态管理，及时更新社会救助动态监控系统。3.抓好社会救助政策的落实，对符合民政救助政策的困难群众及时给予相应救助，做好社会救助政策及“智慧三码”的宣传，发挥社会救助网上办理作用。4.做好精神病人监护补贴、特困供养对象照料护理补贴、城乡孤儿、残疾人两项补贴等民政救助对象的申报核查工作，及时按月足额发放救助金。5.规范使用下拨的临时救助储备金，确保各类困难群众和社会弱势群体都能得到及时有效救助。6.加强社区日间照料中心、农村幸福院的运营管理，通过社会化运营，社区日间照料中心运营达100%，农村幸福院运营达90%以上，建立运营管理台账。7.配合做好全国未成年人保护示范县创建相关工作。

2

教育事业

1.认真落实“七长”责任中“镇长”“村长（主任）”“家长”责任，建立健全镇街控辍保学长效管理机制，组织机构健全，工作措施得力，层层签订年度目标责任书，全镇街3至18周岁适龄人口底数清，对疑似辍学生能够及时下发催学通知书并开展动员返校工作其成效明显，确保除身体原因不具备学习条件外义务教育阶段适龄儿童少年无失学、辍学生，从而达到小学、初中入学率和巩固率均达100%，残疾儿童少年九年义务教育入学率不低于95%的目标。

2.加大对辖区内校园周边环境综合治理，对校园周边特殊人群管控到位，校园安全管理到位，确保全年不发生校园安全责任事故、影响大的学生群体性事件和校园内伤害学生的恶性刑事案件。

3

就业工作

完成城镇新增就业310人，其中失业人员再就业100人，就业困难人员再就业55人；完成脱贫劳动力就业8045人；高校毕业生在汉就业100人；实施技能培训250人（含脱贫人口190人），其中修脚师100人。

2

城乡居民社会养老保险工作

持续实施全民参保计划，实现法定人员应保尽保；加强政策宣传，鼓励群众选择高档次缴费；做好三类人员代缴工作，提高保障力度；强化社保卡推广应用，有序推进待遇上卡；规范经办业务，按要求报送资料；做好档案收集、整理和归档工作。

1

医疗保障

1.城乡居民医疗保险参保全覆盖，实现应保尽保；2.医保经办体系建设不断加强，制度完善，作用有效发挥，群众满意度高。

1

综合创建

配合完成好2023年度各类创建工作任务。

1

类别

考核指标

考核内容

分值

有效改善民计民生

财政工作

1.加强财政预决算管理，按时完成年初预算、调整预算、年终决算以及财务报告和内控报告等编制工作；2.加强债务管理，按时完成隐性债务化解和政府债券还本付息任务；3.完成2023年度预算、2022年度决算公开工作；4.全面完成绩效管理工作任务；5.加强涉农整合资金和衔接资金管理，全面完成涉农整合资金绩效管理工作，资金支出进度3月底、6月底、9月底、11月底分别达到25%、50%、75%、80%，其中衔接资金支出进度分别达到30%、55%、85%、95%；6.规范财务管理，按时上报监控报表，全年无违规违纪发生。

1

全力防风险保稳定

建设更高水平平安宁强

1.防范化解重大社会稳定风险隐患，确保辖区内社会政治大局稳定；2.推进党建引领“一网四化三统一”基层治理体系建设，创优社会治理；3.每季度开展综治、反邪教、反电信诈骗等平安建设、普法宣传活动；常态化开展矛盾纠纷排查化解；争创平安建设先进集体（单位），建设更高水平平安宁强；4.学习、宣传、落实《反有组织犯罪法》；常态化开展涉黑涉恶涉乱线索滚动排查，扎实开展村（社区）乱象排查整治，扎实整改“三书一函”，常态化推进扫黑除恶斗争。

4

粮食安全

完成粮食安全责任制考核重点任务。

1

市长信箱和12345热线承办

市长信箱和12345热线按期办结率100%，满意率98%以上。

0.5

信访工作

按照信访工作要求，做好网上信访、接劝返、常态化治理重复信访、探索建立信访工作联席会议机制、“四无”镇街创建等工作。

2

应急管理

按应急管理工作要求，做好安全生产（含扎实开展全县重大事故隐患排查整治2023行动）、森林防火、应急管理、防汛抗旱等工作。

4

农村道路交通安全管理

构建镇、村、站道路交通安全共治体系，加强农村道路交通安全宣传。加强道路交通基础设施建设，强化安全隐患排查、治理。领导、管理农村地区“两站两员”实体化开展工作，辖区内一次性发生死亡2人以上道路交通事故的。

2

地质灾害防治

1.成立地质灾害防治机构，编制辖区年度地质灾害防治方案，层层签订责任书，制定“防、抢、撤”预案，及时发放张贴“防灾明白卡”“避险明白卡”，及时更新隐患点标识牌内容；2.严格执行地质灾害“汛前排查、汛中核查、汛后复查”制度，建立地质灾害防患台账；3.严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通；4.切实加大隐患点监测员监管力度，做好监测预警，做好监测设备的日常管护；5.完成在册隐患点消点、地质灾害防治知识培训、应急避险演练任务；6.禁止在地质灾害危险区内进行爆破、削坡、建房、工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动；7.督促辖区各类建设用地（含村民零散建房）进行地质灾害危险性评估。

1

消防安全

完成消防专项规划（专篇）修编；全年召开消防工作会议不少于2次；及时调整消防安全委员会成员，每季度召开消防安全委员会联席工作会议不少于1次；常态化开展火灾隐患排查整治和宣传教育工作，按月上报工作进度；完成全年消防工作目标责任书任务。指导村（社区）每年至少组织开展1次消防应急疏散演练；在重要时间、节点，开展有针对性消防宣传工作，镇街每年组织干部开展消防安全教育培训不少于2次；按照辖区常住人口数量10%注册全民消防学习平台，全年人均学习积分达到1500分。全年不发生亡人火灾责任事故；发生较大以上亡人火灾责任事故的单位消防安全工作不得分。

1

综合行政执法

1.抓好本镇（街）综合行政执法队伍规范化建设，按照标准规范，落实工作场地、办公设施，一体设置镇（街）综合行政执法办公、办案场所功能室以及制度，规范使用标志标识，做到办公设施配置、工作场所布局、内部管理、标志使用、业务流程五统一；2.根据法律、法规、规章和省人民政府决定的《宁强县镇（街道）行政执法事项清单》以及受委托的行政执法权限，从严查处辖区相关违法行为，无有案不立、有违不查现象，执法办案按期结案率100%，无错案；3.严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等基本制度和双随机、一公开制度，规范执法行为；4.抓好综合行政执法人员培训，提升综合行政执法专业化、规范化水平；5.认真履行“执法普法”职责，抓好相关法律法规政策的宣传教育，提升人民群众守法意识。

1