安乐河镇2017年度目标责任考核指标

安乐河镇

类别

考核指标

指标内容

分值

经济发展强︵23分︶

财政工作

1.债务管理（1.5分）：①加强债务管理，严格控制债务规模，当年无新增债务。（0.3分）②完成债务化解任务30万元。（1.2分）2.资金管理（0.5分）：①加强财政日常管理。（0.1分）②财务规范管理。（0.2分）③做好各项惠民资金管理发放。（0.1分）④加强资金监管。（0.1分）

2

招商引资

策划包装5000万以上项目1个，3000万以上项目2个；完成到位资金1200万元，其中省际到位资金1100万元。

4

规模工业及非公经济

1.非公经济总产值达到14000万元（2分）。2.民营经济发展（3分）：发展私营企业1户。（1.5分）‚发展个体工商户10户。（1.5分）3、培育“四上企业”1户：限额以上批发、零售、住宿、餐饮业1户。（1分）

6

旅游发展

1.积极完成宁强县高铁时代旅游突破发展两年行动计划年度工作任务。（1.5分）2.做好旅游环境综合治理及旅游宣传营销工作。（0.5分）3.落实文物保护责任，加强日常监管，确保文物安全（1分）。

3

全社会固定资产投资

完成固定资产投资6000万元

4

城镇建设管理

1.投资3000万元，安河乐新村安置点建设。2.投资500万元，安乐河镇安乐河新村基础设施建设。3.投资20万元，路灯安装40盏。4.投资97万元，安乐河社区建设。5.投资15万元，原猪市场综合改造。6.投资120万元，集镇供水工程。7.投资20万元，阳青公路集镇段绿化。

2

公路建设管理

1.公路建设：12月底前全面完成2015年下达的安丁路12.0公里建设任务；农村公路防汛、水毁抢修保畅等任务。2.公路养管：高度重视，认真落实乡道、村道管养责任，积极筹措养护经费，全面抓好辖区内乡道2条26.9公里、村道6条30.9公里的养护管理工作。乡、村公路好路率分别达到75％、65％，保证公路完好、安全、畅通，境内路政事案发报、查处及时；依据农村公路养管示范路创建标准，认真开展创建活动；做好辖区内农村公路超限运输治理工作。

2

百姓生活富︵17分︶

脱贫攻坚

1.完成1052人脱贫，张家坝村、任家坝村2个村的脱贫任务，驻村帮扶工作群众满意度达95%，当年返贫率控制在脱贫人口10%以下。（3分）2.脱贫攻坚机构健全；专门召开会议研究脱贫攻坚；有年度、季度和阶段性工作计划、安排、总结；政策宣传有力；各种报表资料以及信息报送及时；脱贫攻坚档案资料规范齐全。（1分）3.落实3名以上扶贫统计监测专职人员，贫困人口识别，贫困人口脱贫退出准确率达100%。（1分）4.2017年9月底前完成2012—2016年财政扶贫资金的报账；11月底之前，当年扶贫专项资金报账率达80%；完成290万元精准扶贫小额贴息贷款的贴息任务；新组建扶贫互助协会3个，所有扶贫互助协会管理规范，运行良好；全面完成石垭子村的整村推进续建任务，按计划完成唐家河村、任家坝村、八海河村整村推进新建任务。（4分）5.按照“531”包扶机制，落实结对帮扶责任，定期召开帮扶单位、驻村工作队、第一书记联席会议，研究精准帮扶工作；驻村帮扶工作群众满意度达90%以上。（1分）

10

百姓生活富︵17分︶

农业产业发展

生猪（1分）：年出栏生猪9000头。（1分）畜禽防疫（1分）：①动物防疫达标。（0.8分）②全年未发生重大动物疫病或畜产品安全事件。（0.2分）中药材（1分）：①规范化种植天麻1200亩、银杏1500亩。（0.5分）②新建中药材示范园1个,成立有机构，制定有规划，及时上报中药材产业发展情况,全年中药材培训2次。（0.5）食用菌（1分）：①种植食用菌300万袋。（0.7分）②制定工作措施。（0.3分）中蜂（1分）：①发展中蜂400箱。（0.7分）②发展20箱以上规模户1个。（0.3分）（备注：纳入考核的产业项目3个，每项分值为1分）

3

移民搬迁

按照宁政办发（2017）12号文件完成分解下达的2017年度移民（脱贫）搬迁和技能培训任务。

2

劳动就业

农村劳动力转移就业2000人（其中贫困劳动力转移就业250人），创经济收入5520万元，职业技能培训20人，新增农民创业5人。创业培训25人，创业担保贷款发放100万元，到期贷款回收率100%。

1

农村居民人均可支配收入

农民人均可支配收入达到8400元。

1

生态环境美︵14.5分︶

生态环境美︵14.5分︶

美丽乡村建设

1.实施宁青路、镇村道路沿线各村环境综合整洁，打造美丽乡村风景线。（0.5分）2.按标准逐村制定方案、完善设施，将安乐河、张家坝、石垭子等3个村建成“清洁乡村”。（0.3分）3.制定创建方案，实施绿化亮化美化，将安乐河、张家坝建成“生态乡村”。（0.4分）4.确定一个重点村，整合项目、加大投入、凸显亮点，美化环境、提升建设质量，将其建成美丽乡村示范村。（0.8分）

2

生态绿化

落实森林防火各项责任和措施，及时上报火情信息，扑救措施得力，无安全事故发生；加强天然林资源保护，完成造林绿化任务及退耕还林的管护任务，无复垦现象发生，加强辖区内重大林业有害生物防控工作，有害生物成灾率低于4.5‰；完成森林生态效益补偿基金兑付工作；加强森林资源管理，辖区内不发生破坏森林资源的大案、要案，森林覆盖率、蓄积量、林地保有量稳步增长。（备注：森林防火工作占1分）

2

环境保护

1.创建绿色文明示范工程任务1个。（0.5分）2.履行辖区网格化环境监管职责，落实好环保专项检查、秸秆禁烧、环境综合整治等工作。（2分）

2.5

清除城乡垃圾

1.垃圾处理率不得低于80%。2.按集镇人口配备相应数量环卫工人。6.投资200万元，垃圾填埋场建设及配套。

1

耕地保护

落实耕地保护责任和措施，实现耕地占补平衡，完成耕地保有量、基本农田保护任务，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50％。土地违法案件宗数和面积比上年下降20%以上。年终自查，按月、季上报报表。

1

矿产资源保护

加强矿产资源日常监管，辖区内无矿产资源违法违规案件发生。

1

水利工作

1.水利项目建设（0.2分）：①完成农田水利建设任务。（0.1分）②做好水利项目施工环境保障，确保施工顺利。（0.1分）2.防汛工作（0.8分）：①防汛值班和信息畅通。（0.2分）②防汛物质储备和预警设施管理。（0.2）③防汛设备熟练使用。（0.1分）④及时抢险救灾，无人员伤亡。（0.2分）⑤及时上报灾情。（0.1分）3.水土保持（0.2分）：①做好水土保持治理，防治水土流失。（0.1）②做好水土保持项目实施和外围环境保障。（0.1分）4.农村饮水（0.4分）：①做好饮水安全的水源保护，在水源地建立警示标志和防护措施。（0.1分）②做好饮水项目建设工作。（0.1分）③成立农村供水协会和落实管理制度，按时收取水费，日常运行安全正常。（ 0.2分）5.水资源考核（0.2分）：①水资源管理制度宣传。（0.02分）②用水总量控制。（0.03分）③水功能区限制纳污。（0.05分）④实施取水许可制度，用水计量设施齐全。（0.02分）⑤开展节水公共机构创建。（0.03分）⑥做好炸鱼、毒鱼、电鱼、网捕鱼监督管理。（0.05分）6.河长制工作（0.2分）：河长制机构健全（0.05分），开展河道日常监管（0.05分）开展河道保洁、清障等工作（0.05分），配合执法机构打击处理水污染（0.05分）

2

五城联创

1.国家卫生县城创建（0.6分）：①有创卫组织机构，有专人负责。开展了创建活动，档案资料规范、齐全。②如期完成“宁强县创建国家卫生县城目标任务一览表”分解给各镇相应时段的创建任务。③机关、院落环境卫生整洁、干净。④开展了病媒生物防制工作。2.省级文明县城创建（0.6分）：党政一把手亲自抓，有创建机构，有专人负责，把创建文明县城工作列入议事日程，按照《陕西省文明城市测评体系》（2017年版）标准，积极组织辖区各单位完成所承担的任务，制定宣传方案，建有精神文明和创建工作专题宣传栏，本部门（单位）干部职工和市民对创建工作知晓率和支持率达到100%，确保各项指标达标。3.省级生态文明建设示范县创建（0.6分）：完成省级生态文明建设示范县相关建设指标任务，创建市级以上生态村1个。4.省级环保模范城市创建（0.6分）：完成省级环保模范城市创建指标相关任务。5.省级森林城市创建（0.6分）：加强森林城市创建工作宣传，提高群众知晓率；完成下达的年度森林城市创建工作任务，加强创森全过程档案资料收集管理，按时报送档案资料，建成生态乡村1个。

3

社会和谐好︵21.5分︶

社会保障

1.城乡居民社会养老保险（0.5分）：①根据《关于切实做好2017年度城乡居民基本养老保险参保缴费工作的通知》(宁政办发〔2016〕82号)文件精神，按时完成参保续费等各项工作任务，继续巩固全覆盖工作成果；②参保缴费信息按时、准确、规范录入全省信息系统，各种表册、缴费明细表填报无误、上报及时；③严格审查待遇领取资格，及时上报领取人员死亡、新增等情况及相关资料，认真执行镇村(居)公示制度；④实行保费专户储存,专人管理，按规定足额解缴保费，及时办理基金结算；⑤票据管理规范，建立有发放台帐,做到票账相符，不得出现票据丢失等问题；⑥按照社保档案管理要求,做好档案收集、整理和归档工作，做到专柜储存、专人管理；⑦各镇（办）高度重视，做到有机构，有办公场所，有经费保障，有固定专人经办业务。2.工伤保险扩面、城镇居民医疗保险续费（0.5分）：①完成工伤扩面5人。（0.25分）②城镇居民医疗保险续费103人。（0.25分）

1

社会救助

能够妥善安排灾困群众生活，确保其基本生活得到有效保障。做好了城乡低保对象复审清查工作，实行动态管理，定期更新社会救助动态监控系统。城乡大病医疗救助对象和城乡临时救助对象申报核查及时，做好了精神病人救助和五保对象、城乡孤儿的申报核查工作。规范使用下拨的城乡临时救助资金，使各类困难群众及社会弱视群体都能得到及时救助，社会大局稳定，困难群众生活没有问题。做好已建成的农村幸福院日常管理工作。完成敬老院集中供养入住任务。

1

教育事业

1.校园安全工作（1分）：无重大校园安全责任事故和群体性责任事故。①长效机制、防范措施和工作责任落实。（0.4分）②全员安全意识强。（0.2分）③隐患排查并消除。（0.4分）2.学前教育毛入学率达96%（0.3分）：①三年毛入园率达96%（0.3分）3.镇中心幼儿园建设（0.4分）：①场地落实到位（0.2分）②积极配合实施（0.2分）。4.保学控辍（0.3分）：①小学入学率和巩固率均为100%（0.15分）②初中辍学率控制在2%之内（0.15分）。

2

卫计事业

1.公共卫生管理(0.7分):①规范组织实施国家基本和重大公共卫生服务项目，保质保量完成年度指标任务。孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率低于上年度全县平均值，剖宫产率≤20%；免疫规划疫苗接种率≥95%；麻疹发病控制在0.1/10万以下。高血压、2型糖尿病患者规范管理率≥80%；严重精神障碍知情同意患者管理率≥90%。（0.4分）②传染病防控和卫生应急不断加强。积极开展预防接种规范化门诊建设，扎实做好寨卡病、结核病、艾滋病等重点传染病防控，辖区内无聚集性传染病疫情和突发公共卫生事件发生。（0.1分）③完成省级妇幼健康示范县创建任务，做好婚前医学检查宣传发动。国家免费孕前优生健康检查率≥90%，母亲健康工程检查率≥80%，产前筛查率≥60%。（0.2分）。2.新农合管理（0.3分）：新农合参合率达99%以上,及时上报缴费票据、按要求录入参合人员信息。3.人口管理（1分）：①.政策外多孩率控制在3%以内；②.出生统计准确率达98%以上。③.计生奖励扶助对象确认准确率、及时率达100%。④.国家免费孕前优生健康检出率达到90%以上。⑤.农村已婚育龄妇女健康检出率达80%。

2

社会和谐好︵21.5分︶

文化广电

1.建立村（社区）综合性文化服务中心绩效评价机制；基层综合性文化服务中心达标率达到20%；免费送文艺演出达到每村（社区）年均1场；承接并协调实施好文化惠民演出；街道办文化站服务效能考核合格率达到100%，并设有专人管理；免费开放达到100%，年服务人次增长15%，服务项目齐全，专项经费管理规范，创建一个品牌服务项目。（1分）2.做好全县广播电视户户通的管理、维护工作。（0.3分）3.在县广播电视台上稿15条。(0.3分)4.配合电影公司完成每村每月一场农村公益电影放映任务。(0.2分)5.按照属地管理原则做好文化市场管理相关工作。(0.2分)

2

妇女儿童

1.领导重视，有开展工作的经费保障；2.机构健全，认真履行妇儿工委成员单位职责；3.注重宣传，为妇女儿童发展营造良好的社会氛围；4.做好三留守、特殊困难妇女儿童等重点人群的关爱服务；5.积极承办上级妇儿工委交办的各项工作。

1

社会综合治理

1.层层签订维护稳定和平安建设责任书，每季度上报治安维稳形势分析报告。（0.2分）2.加强镇村两级综治维稳基层基础规范化建设，健全立体化社会治安防控体系，“红袖章”认知率达61%以上。（0.2分）3.治安重点地区和突出治安问题排查率达100%，整治有效率达100%，矛盾纠纷排查率、调处率100%，调成率达95%以上；按时上报矛盾纠纷排查调处月报、季报表，无民转刑案件。（0.2分）4.切实加强严重精神病障碍患者救治救助，严格落实监护责任和以奖代补政策，坚决防止肇事肇祸案件事件发生。（0.2分）5.重大决策事项和重大工程项目社会稳定风险评估做到应评尽评，评估率达100%。（0.3分）6.辖区有2幅大型平安建设固定宣传牌，每个村（居）有2幅固定平安建设宣传标语，在县级以上媒体发稿平安建设类信息不低于6篇，开展平安创建命名表彰活动，平安建设知晓率达85%以上。（0.4分）7.辖区无命案、无重大群体性时间、无邪教案件（事）件，人民群众对社会治安满意率达92%以上。（0.5分）

2

信访工作

1.控制进京赴省到市来县上访，无进京非访，无赴省集体访，到市来县上访总量与去年相比分别下降10%；来县集体访控制在上访总量的20%以内，重复访控制在上访总量的16%以内。（2分）2.加强信访案件查办工作。中、省、市、县信访要结案件到期办结率达到100%，审核合格率达到100%，息诉率达到85%。信访积案化解率达到80%以上。（0.7分）3.网上信访事项及时受理率达到100%，网上重复投诉率控制在15%以内，来信来访要结件到期办结率达到100%，网上信访事项办理群众满意度评价群众参评率达到40%以上、满意率达到96%以上。（0.7分）4.深入开展“三无镇（办）”、“无访村（居）”活动。（0.2分）5.及时上报信访信息。（0.1分）6.接访劝返工作及时，在规定的时间内到达指定的地点做接访劝返工作，确保人员不返流。（0.3分）

4

社会和谐好︵21.5分︶

安全生产

一、严格落实安全生产责任制(0.24分)：1.巩固“三化”建设成果。（0.06分）镇办安全监管机构和镇村(居)监管网格健全，人员落实，安全监管责任台账、企业基础台账、事故隐患台账齐全、规范管理、综合运用和动态更新。2.落实“五级五覆盖”要求和“五落实五到位”规定（0.12分）。落实党政主要负责人及班子成员安全生产工作职责，安委会主任由政府主要负责人担任，“党政同责、一岗双责”落实到位；督促指导辖区重点企业按照规定落实主体责任，认真开展对标检查；3.工作部署到位，措施有力，职责履行到位（0.06分）。年内党委、政府专题研究安全生产工作不少于4次；与所辖村(居)及重点生产经营单位签订安全生产目标责任书；日常工作有安排、有措施、有检查、有落实、有总结。二、安全监管措施落实有力（1.36分）：1、宣传、教育、培训（0.2分）（1）认真学习宣传贯彻《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等安全生产法律法规。（0.06分）（2）认真组织开展“安全生产月”、阶段性重点行业领域安全生产综合治理等集中宣传整治活动。（0.08分）（3）教育培训（0.06分）。全年至少开展1次覆盖全镇重点高危行业从业人员的安全教育培训。2、安全检查（0.2分）。（1）每季度对辖区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、学校、特种设备等行业领域巡回检查不少于1次。（0.12分）（2）扎实组织开展全县综合性安全大检查，及时汇总报送工作开展情况。（0.08分）3、隐患整改治理（0.3分）。（1）建立隐患台账。隐患识别分类准确，填写详实规范。（0.06分）（2）隐患整改。（0.24分）隐患整改及时，做到闭环管理；重大隐患及时向有关部门报告，并落实整改责任。4、开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业专项整治（0.16分）。有方案、有行动、有措施、有落实、有总结、有成效。5、做好中省市安全生产检查督查及暗查暗访的协调衔接工作（0.1分）。6、“打非治违”工作（0.06分）。制定方案并抓好落实；7、职业危害防治工作（0.08分）。做好职业卫生法律法规宣传教育工作；开展重点高危行业职业危害检查；8、应急管理工作（0.1分）。适时修订完善安全生产应急预案，组织开展应急救援演练。9、事故调查处理（0.16分）。发生事故后积极配合开展事故调查及善后处置工作，维护社会稳定；三、安全生产事故报告及事故指标（0.2分）。减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故；发生事故后按规定报告。四、综合评定（0.2分）

2

气象工作

1.镇（办）有气象工作管理制度和工作场所，即：气象灾害应急预案、气象协理员职责及农村气象信息员管理制度和气象工作办公点。镇村综合改革后，做好农村气象防灾减灾管理职能向镇（办）社会事务管理办公室转移衔接工作，确保有分管气象工作的副镇长（主任），镇（办）至少有一名兼职气象协理员，各村至少有一名“在线”气象信息员，每年4月30日前各镇（街道办）将重新确定的分管气象工作领导、气象工作协理人员、各村负责接收气象预警信息的人员名单及手机号码报县气象局。（0.2分）2.积极协助县气象局管理维护本辖区的自动气象站及农业、旅游气象服务设施。保证镇（办）安装的气象预报预警喇叭、电子显示屏长期处于正常使用状态，发现故障应及时报告县气象局。（0.1分）3.镇（办）接到气象预警信息后，能够迅速做好气象灾害应急响应准备。组织本地暴雨、雷电、冰雹、大风、连阴雨、低温冻害灾情收集，并在灾情发生后的12小时内电话报告县气象局。（0.1分）4.协助气象部门组织开展气象法律法规、气象灾害防御科普宣传、气象信息员培训、气象灾害应急演练及农业气象适用技术普及培训等公共服务活动。组织本地面向农业经济、旅游气象服务等需求调查。（0.1分）

0.5

社会和谐好︵21.5分︶

食品药品安全

1.对本辖区食品药品安全负总责，加强镇食品药品安全监管体系建设，食品药品监督管理工作分工明确，责任落实，做到专人专业专职。（0.3分）2.协调组织开展食品药品专项整治及市场检查和食品药品安全知识宣传，辖区内不得发生IV级以上食品安全事故和药品安全事故。（0.3分）3.农村家宴备案率达100%，农村厨师体检率达100%。（0.2分）4.辖区食品药品经营者有效持证经营率100%。（0.5分）5.完成县主管部门安排的食品药品专项整治工作。（0.2分）6.各镇抓好镇食品药品监管所规范化建设工作，年内达到省级验收。（0.3分）7.完成县食安办下达的快速检测任务：5万人以上的镇（街道办）年度完成不少于600批次，5万人以下2万人以上的镇（街道办）年度完成不少于400批次，2万人以下的镇（街道办）年度完成不少于120批次。（0.2分）

2

史志工作

1.成立有史志工作领导机构，有分管领导和具体业务经办人员，为开展史志工作业务提供必要的条件，并且按要求参加县史志办举办的培训学习等活动（0.2分）；2.按时报送年鉴资料，所报送资料符合有关质量要求（0.3分）；3.及时补充完善第二轮县志资料（0.1分）；4.重视并组织实施部门志、镇（办）志和行政村志编撰，年内各镇办至少启动2个村志的编撰工作（0.2分）；5.组织开展“坚定文化自信、讲好宁强故事”活动，有征文或至少1名选手调讲（0.1分）；6.结合重大节日开展党史纪念活动，并上报信息，年内至少报送1篇微信公众号《宁强记忆》信息（0.1分）。

1

信息和统计工作

1.信息工作：质量系数不低于50分。（0.5分）2.统计工作（0.5分）：①按时按要求上报农村统计报表。（0.2分）②按要求完成第三次农业普查年度各项工作。（0.2分）③按要求完成基本单位名录库维护等其他调查工作。（0.1分）

1

特色亮点多︵4分︶

追赶超越

1.脱贫攻坚：在完成脱贫攻坚年度目标任务的基础上，出经验创亮点项目达到1个以上。（0.8分）

2.电子商务：贫困村电子商务网点建设2个。（0.8分）

3.招商引资：年内完成新签项目1个，并开工建设，完成省际到位资金1430万元。（0.8分）  

4.党的建设：在领导班子建设或基层组织建设上至少完成创新项目1个以上。（0.8分）

5.城镇建设：①.安丁路硬化工程，投资700万。②.石垭子村五组道路硬化工程，投资118万。③.张家坝村王家垭至吴家坡道路硬化工程，投资158万。④.石垭子村人饮工程，投资135万元。⑤.张家坝村人饮工程，投资102万元。（0.8分）

4