在全县巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村全面振兴
暨防汛抗旱工作视频会上的工作安排
副县长 邱 刊
(2025年4月22日)
按照会议安排,下面我就全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作任务安排如下:
一是持续深入开展入户帮扶走访。各镇(街)和各帮扶部门单位要组织帮扶干部对十类重点人群走访全覆盖,特别是分散供养“五保户”、精神“失能户”、独居老人户、大病户等,要逐户走访核实“两不愁三保障”落实情况,重点看居住环境、住房安全、政策落实等是否全面达标,监护监管责任是否落实到位,针对发现问题要精准制定帮扶措施,全面巩固提升脱贫成效;要抓实干部入户走访帮扶工作,常态化做好政策宣讲,核实落实政策,多渠道增加收入,帮助解决务工就业、子女上学、看病就医等具体问题,全面提升帮扶满意度。
二是持续提升“两不愁三保障”和安全饮水保障水平。关于安全饮水方面:要紧盯水量、水质、取水方便程度、供水保障率四项核心指标,一要全面夯实管理责任,常态化开展问题排查。从现在开始,各镇(街)主要领导要亲自安排部署,分管领导要亲自带队下沉到村组和农户,统筹整合“四支队伍”和村级水管员的力量,以村为单位,逐供水点、逐村民小组全面排查,把问题找出来、解决措施拿出来,全面解决、彻底解决。同时要落实水管员把日常管网巡查、取水口及蓄水池清理、破损管道维修、水质定期消毒、水费收缴(村集体统一账户)等基本职责真正落实到位,做到问题早发现、早解决;二要统筹整合部门力量,加密缺水农户送水频次。应急、水利、农业农村、住建等部门要协同发力,统筹好现有送水供水设备,积极支持镇(街)做好集中送水工作,加大对缺水村(居)送水频次,全力以赴保障群众基本生活用水不出问题;三要强化宣传引导,不断增强群众节水意识。利用入户走访宣传,微信公众号等媒体平台发布节水倡议书、播放节水公益广告等,多渠道广泛宣传节水知识,增强群众节水意识;关于住房安全方面:县住建局牵头统筹安排,各镇(街)具体落实,重点是抓好唯一住房为土坯房日常安全鉴定,确保住人的房子必须是安全的。同时要加快推进2025年危房改造户建设进度,确保9月底全面竣工入住;关于务工就业方面:重点关注脱贫户中“零就业”家庭户,核实清楚具体原因,针对性落实好就业帮扶措施,确保收入有提升。要做好外出务工人员一次性交通补贴发放和就业信息台账的更新完善,全面提升务工人员信息准确率和交通补贴发放率;关于义务教育方面,县教体局要牵头做好控辍保学工作,尤其要关注外出务工家庭子女就学情况,防止出现漏点;要及时落实各项教育资助政策;对特殊残疾学生要全面落实好送教上门措施;关于基本医疗方面,县卫健局和县医保局要牵头做好患有30种大病的脱贫人口得到及时有效的分类救治;高血压、糖尿病、结核病、精神病4类慢性病签约服务应签尽签;先诊疗后付费、一站式结算等政策兑现到位。村卫生室要达到面积达标、“四室”分离要求,有资质的村医提供医疗服务,常用药配备到位;脱贫人口和监测对象100%参加城乡居民基本医保,参保资助政策落实到位;基本医保、大病保险和医疗救助三重框架保障规范运行、正常发挥作用。住院合规医疗费用报销比例、大病救助等政策正常兑现,得了大病、重病家庭基本生活有保障。
三是持续强化防返贫致贫动态监测帮扶。聚焦“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标,各镇(街)要逐村逐户对10类重点人群进行分析研判,特别是要对新增低保A档、大额临时救助、重度残疾人员进行再研判,重点关注因病、因残、因灾影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,及时将有返贫致贫风险的农户按程序识别为监测对象,坚决杜绝识别纳入不及时、应纳未纳和体外循环等问题。各镇(街)、相关行业部门要坚持“零返贫”目标,按照预警信息核查“一户一结论”原则,细化制定监测对象“一户一档案”,重点对体外循环、应纳未纳、帮扶措施针对性不强、风险消除不规范、能消未消、预警信息研判不及时或重复研判等问题进行再核查,确保“应纳尽纳、应扶尽扶”,全面消除致贫返贫风险。
四是持续抓好人居环境整治提升。一要对照创建标准全面开展“回头看”,县委农办牵头,落实人员对2025年申报的5个省级示范村和15个重点村逐一盘点过堂,对照2024年明确的6大类41项指标逐项研判,查找短板和缺项,建立任务台账,细化落实推进措施,集中攻坚,全力推进创建任务按期完成;二要按照扫干净、摆整齐、无污水、有变化的要求,以村为单位,全面掀起开展农村人居环境整治提升的热潮,干群联动彻底解决农村面上“五乱”问题;三要聚焦厕所革命、垃圾治理这两个重点,紧盯垃圾填埋场、重要河流、公路两边水渠涵洞、排污口、集中安置点周边空闲地带和村庄周边,组织河道管理员、公益性岗位全面清理、填埋河道岸边白色垃圾。落实好村收集、镇转运的要求,压实日常垃圾转运责任,分点位确定转运频次,切实解决好垃圾转运不及时致使长期堆积的问题,持续整治提升农村人居环境,确保全县村容户貌全部达到“五净九无一规范”要求。
五是始终扛牢主体责任常态长效抓。巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴今年是衔接期的最后一年,请各部门单位、镇(街)主要领导和分管领导要将巩固衔接的具体任务细化分解到推进乡村全面振兴全过程抓实抓到位,要定期研究和安排部署巩固衔接工作,要始终坚持以“户”为核心,以“四保障”为重点,结合全市开展的问题大排查大整改工作,常态化督促落实“四支队伍”、帮扶干部不间断开展入户走访,排查和解决户层面的问题,落实好防返贫监测帮扶各项措施和政策,全面提升帮扶工作质效和巩固成效。县级6个下沉指导组要根据每阶段工作重点任务清单,不间断深入镇(街)开展下沉指导,对每轮指导反馈问题整改情况进行“回头看”,对当前存在的问题督促及时整改,确保各项工作落实到位,真正把功夫下在日常,工作做在经常,用心用情抓好成果巩固,高质量推进乡村全面振兴。