宁医保发〔2022〕44号-关于规范公立医疗机构药品耗材集中采购结余留用资金使用的通知

关于规范公立医疗机构药品耗材集中采购结余留用资金使用的通知

各公立医疗机构，县医保业务经办中心、县医保基金管理中心：

按照省医保局调研反馈我县“医疗机构未制定结余留用分配细则，激励医护人员优先使用集采药品，将结余留用资金分配到科室及人员”的问题，为全面推进问题整改，深化“三医”联动改革,现将有关事项通知如下：

一、要精准领会结余留用资金使用的有关要求。宁强县医疗保障局和宁强县财政局转发《汉中市药品耗材带量采购医保资金留用实施细则》的通知（宁医保发〔2021〕66号）第二十五条指出，集采药品结余留用资金可以作为医疗机构收入，主要用于贯彻落实“两个允许”要求，积极推进薪酬制度改革，调动医务人员积极性；第二十六条指出，医疗机构结余留用资金使用要严格按照人社卫健部门相关规定执行；第二十七条指出，医疗机构要完善药品使用管理内部考核办法，根据考核结果合理分配结余留用资金，按要求做好财务核算。各公立医疗机构要深刻领会、精准把握文件精神要义，营造积极的舆论氛围。

二、强化考核制定分配细则。各公立医疗机构要根据第一、二批结余留用考核结果，对结余留用资金尽快制定内部管理考核分配细则。制定的分配细则要经集体研究，并于2022年8月15日前报县卫健局审批，报县医保局备案。县医保经办中心要将药品耗材集中采购使用相关情况纳入医保协议管理，将考核结果做为医疗机构总额包干调整系数的重要参考依据。

三、落实线上采购和集采首选使用要求。省市考核指标要求，各公立医疗机构药品耗材线上采购率不得低于95%。国家和省级集中采购中选的药品耗材品规，公立医疗机构在采购期内要优先采购和首选使用中选的药品耗材，无特殊情况不得采购非中选产品。各公立医疗机构要通过药品耗材结余留用资金分配等措施来激励医院、医护人员优先使用集采药品，促进药品耗材带量采购和使用工作深入推进。

四、及时做好资金划转。要落实医保基金预付政策。县医保基金管理中心可按照各医疗机构上年度药品耗材集中采购总额的30%预拨付集采资金，作为医疗机构参与药品耗材集中采购的周转金，年终进行决算。要按照《汉中市药品耗材带量采购医保资金留用实施细则》的有关规定和程序，及时划拨结余留用资金。在每批次集采药品结余留用考核完成收到市级下达结余留用资金的10个工作日内，将结余留用资金拨付各医疗机构，充分发挥结余留用医保资金的激励约束作用。

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