宁强县扶贫资金项目公告公示制度

宁强县扶贫资金项目公告公示制度

第一条 为进一步加强扶贫资金和项目管理，提高扶贫资金使用效益和透明度，实现阳光化运行、常态化公开，规范扶贫资金分配、使用、管理和扶贫项目实施、检查、验收，保障贫困群众知情权、参与权、监督权，确保贫困群众看得到、看得懂、能监督，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》》（以下简称《条例》）相关规定和《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》关于扶贫资金公示公告相关要求，制定本制度。

第二条 扶贫资金和项目公告公示是指管理使用扶贫资金的财政、扶贫、业务主管部门和项目实施单位通过新闻媒体(包括政府网站、单位门户网站、广播电视、微信公众号、报刊等)、政务公示栏(包括乡镇政务、村级村务)和公告牌等形式，公布扶贫资金和项目有关信息内容，接受广大干部群众和新闻媒体监督的工作管理措施。

第三条 扶贫资金包括各级财政预算安排的财政专项扶贫资金、统筹整合使用财政涉农资金、社会捐赠扶贫资金等。扶贫项目是指使用上述资金安排的项目。扶贫资金和扶贫项目均应按规定实行公告公示(涉密信息除外)。

第四条 扶贫资金和项目公告公示应纳入政府整体信息公开工作范畴，统一管理。使用管理扶贫资金的各相关部门、单位，依据各自职责和业务范围，在政府统一领导下按照便民、及时的原则组织开展公告公示工作。

第五条 项目实施镇(办)、行政村和其他项目实施单位应结合实际情况，在上级政府和业务主管部门的指导下，建立健全本区域、本单位扶贫资金和项目公告公示的管理制度，做好扶贫资金项目公告公示日常工作。

第六条 公告公示的内容主要包括：

(一)扶贫资金公告公示应包括资金投入概况、资金来源及渠道、资金投向、使用单位、分配结果等。

(二)扶贫项目公告公示应包括项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期时间、项目实施结果、实施单位及负责人等。

(三)公告公示内容的询问、监督和举报渠道。

第七条 按照“谁分配、谁公开，谁使用、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，采取分级分类的形式进行公告公示。

（一）县公告公示工作。经县脱贫攻坚工作领导小组办公室审定后，由扶贫业务部门对扶贫资金来源、规模、资金分配情况进行公告公示；由业务主管部门对本部门安排项目的建设地点、建设内容、投资预算、建设期限、施工单位及责任人等情况进行公告公示。

(二)镇(办)、行政村的公告公示工作，由实施镇(办)、行政村在政府政务公开、村务公开及项目所在实施地进行公告公示。公告公示范围要覆盖项目受益范围，到户项目要公告公示受益农户名单。

(三）项目实施单位公告公示工作，应在扶贫项目开工建设后设立公示牌、公开项目名称、建设内容、实施单位及责任人、实施地点、实施期限、资金构成及规模、政府采购及招投标情况、预期目标、受益贫困户、监督方式等。

第八条 公告公示应通过新闻媒体(包括政府网站、单位门户网站、广播电视、微信公众号等)、政务公示栏(包括乡镇政务、村级村务)和公告牌等便于公众及时知晓的方式公开。县级应通过政府网站或主要媒体及时公开；镇(办)、行政村应为群众或者其他组织获取资金项目信息提供便利，重点利用乡镇服务大厅、村组公示栏等形式进行公告公示。各级公告公示应当留存相关资料备查。

第九条 设立公告牌、公示栏、公示墙等标志，应符合经济适用、清晰规范的要求，尽可能利用现有建筑物，坚决杜绝形象工程，严禁建设豪华公示牌(栏)和标志性建筑物。

第十条 资金和项目公告公示期限不少于7天。

第十一条 项目经批准确定后、公告公示单位应及时进行公告公示。有关单位或个人对公告公示内容提出质疑的公告公示单位应在7个工作日内做出答复。未做出答复或询问人对答复不满意的，询问人可在答复期满后15天内向其上一级主管部门反映，上一级主管部门应在15个工作日内，对反映事项进行核实处理，并将核实处理结果告知询问人。

第十二条 公告公示制度执行情况纳入扶贫资金绩效考评内容，对公告公示内容不全、不实、不规范的视情况扣分，性质严重的，对相关单位和责任人按照有关规定严肃问责。

第十三条 本办法由宁强县脱贫攻坚工作领导小组办公室负责解释。

    附件：
        1.宁强县扶贫资金分配情况公告公示（参考格式）
        2.宁强县(主管部门)项目安排情况公告公示（参考格式）
        3.**镇（办）**村**项目情况公告公示（参考格式）

附件1

宁强县扶贫资金分配情况公告公示参考格式

2018年*月，上级下达宁强县**资金(专项扶贫资金)**万元，按照***，现将资金分配使用情况公示如下：
    一、资金投入概况

***

   二、资金来源及渠道
    1.中央财政专项扶贫资金*万元
    2.省级农田水利建设资金*万元
    3.市级农业综合开发补助资金*万元
    ......
    4.县本级财政专项扶贫资金*万元
    以上资金合计*万元。
    三、资金投向

一是**
二是**
三是**

   四、资金分配情况表（样表）

监督电话：

附件2

宁强县(主管部门）项目安排情况公告公示参考格式

经县脱贫攻坚工作领导小组办公室研究确定，2018年第*批统筹整合资金分配到（单位名称）资金规模*万元，涉及*个项目，分别是**项目*万元，**项目*万元，**项目*万元，现将有关情况公示如下：
   一、**项目
   1.实施地点
   2.建设内容
   3.投资预算（其中：财政资金*万元，自筹资金*万元，**资金*万元）
   4.建设期限
   5.预期目标
   6.招标情况：按照政府采购和招投标有个规定，于*年*月*日采取**方式，确定**单位为中标单位。
   7.施工单位及责任人
   二、**项目
   ......
   三、**项目
   监督电话：
附件3

**镇（办）**村**项目情况公告公示参考格式

    **项目是宁强县2018年第*批统筹整合涉农资金项目，为保障群众知情权、参与权，更好发挥群众监督作用，现将项目情况公示如下
    1.项目名称：
    2.投资规模及来源：
    3.项目地点：
    4.项目建设具体内容：
    5.项目建设期限：
    6.项目预期目标：
    7.主管部门及责任人：
    8.施工单位及责任人：
    9.受益农户名单：

    监督电话：