宁办函〔2021〕71号
中共宁强县委办公室
宁强县人民政府办公室
关于委托下放第二批行政审批服务事项权限及
基本公共服务事项权限的通知
各镇、街道、县委和县级国家机关各部门、直属事业单位,各人民团体、市县双管单位:
为进一步深化“放管服”改革,加快政府职能转变,贯彻落实全市优化提升“四个一”基层治理体系试点工作暨镇级行政管理体制改革重点任务推进会议精神,结合我县实际情况,经研究,现决定在2021年6月2日县委办公室、县人民政府办公室《关于委托下放部分行政审批服务事项权限及基本公共服务事项权限的通知》(宁办发〔2021〕14号)中下放的143项行政审批服务事项和基本公共服务事项的基础上,再向各镇人民政府和街道办事处赋权下放一批审批服务事项,向村(社区)下放一批代办公共服务事项。为切实做好事项下放工作,现将有关事宜通知如下:
一、总体要求
各镇人民政府、街道办事处要将下放事项全部纳入镇(办)
的便民服务中心统一办理。要切实落实分管领导和工作人员,配备好办理事项所需要的软、硬件设施设备,确保下放事项全部承接、全部办理。要实行流程再造,推广综合受理,最大限度压缩审批时限。建立健全网络化信息平台,推进网上咨询、受理和审批,让数据多跑路、群众少跑腿。对下放村(社区)的代办事项,各村(社区)要明确办理人员,配备好办理事项所需设备设施。各镇人民政府(街道办事处)要加强指导,确保下放各村(社区)的事项放的下,接的住,群众得实效。
二、赋权下放事项范围
依据“依法下放、宜放则放”原则,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的62项审批服务事项委托给镇人民政府(街道办事处)办理,将20项服务事项委托给村(社区)代办(见附件),满足基层群众对基本公共服务的需求。
三、工作要求
(一)高度重视、强化监管。各镇(办)和有关部门要高度重视,加强行政事权运行监督,认真做好承接和下放行政事权落实衔接工作,强化事中事后监管,防止出现监管真空。
(二)双向反馈、强化指导。事项下放后,各镇(街道)与主管部门要及时建立信息双向反馈共享机制。镇(街道)要将承接事项办理过程和结果(包括委托给村、社区的代办事项)同步推送相关部门,相关部门要做好下放事项业务办理指导工作,随时告知行政处罚等监管情况,实现审批与监管信息共享,实施“双制约、共惩处”联合惩戒机制。
(三)加大宣介、强化解读。要加大宣传力度,强化政策解读,确保工作衔接顺利、接替有序,各项事权放得下、接得住、管得好、有监督。
附件:1.向镇(街道)委托下放行政审批服务事项目录(第二批)
2.向村(社区)下放代办基本公共服务事项目录
中共宁强县委办公室 宁强县人民政府办公室
2021年12月28日
附件1
向镇(街道)委托下放行政审批服务事项目录
(第二批)
序号 |
县区主管部门 |
事项名称 |
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1 |
县农业农村局 |
动物及动物产品检疫证核发(B)证 |
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2 |
生鲜乳收购站许可 |
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3 |
生鲜乳准运证明核发 |
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4 |
农业咨询服务 |
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5 |
养蜂证 |
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6 |
农业装备政策咨询 |
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7 |
开展测土配方施肥(化肥减量增效)技术指导 |
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8 |
农村咨询服务 |
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9 |
农村土地承包经营权流转(变更)登记 |
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10 |
农作物种子质量纠纷田间现场鉴定 |
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11 |
县发改局 |
价格争议调解 |
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12 |
县医保局 |
城乡居民参保信息变更登记(医疗保险) |
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13 |
参保人员参保信息查询(医疗保险) |
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14 |
医疗救助对象手工(零星)报销(医疗保险) |
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15 |
符合资质条件的救助对象参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补贴 |
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16 |
代缴基本医疗保险费 |
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17 |
出具《参保凭证》(医疗保险) |
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18 |
城乡居民参保登记(医疗保险) |
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19 |
低保、特困等困难群众医疗救助 |
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20 |
县生态环境宁强分局 |
监督投诉咨询服务(环境保护) |
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21 |
对实名举报人给予奖励(环境保护) |
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22 |
县应急管理局 |
烟花爆竹经营(零售)许可 |
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23 |
安全生产信访咨询服务 |
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24 |
地震区划服务 |
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25 |
防汛抗旱费用补偿或救助 |
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26 |
自然灾害救助资金给付 |
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27 |
防震减灾检查 |
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28 |
对防汛抗洪中作出显著成绩单位和个人的奖励 |
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29 |
对在防震减灾工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励 |
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30 |
县民政局 |
建设农村公益性公墓 |
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31 |
养老服务政策咨询 |
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32 |
社会福利咨询养老咨询 |
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33 |
社会组织政策咨询 |
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34 |
慈善工作政策咨询 |
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35 |
县民政局 |
涉及基层政权建设方面的政策咨询 |
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36 |
殡葬救助给付 |
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37 |
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 |
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38 |
困难群众价格补贴、燃气补贴、困难群众慰问金给付 |
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39 |
特困人员认定、救助供养金给付 |
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40 |
县残联 |
残疾人证办理 |
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41 |
县退役军人事务局 |
符合政府安排工作条件的退役士兵安置政策咨询 |
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42 |
退役军人信息采集 |
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43 |
优抚政策宣传和咨询 |
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44 |
|
人民调解服务 |
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45 |
法律服务机构、人员信息查询服务 |
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46 |
法律法规案例检索服务 |
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47 |
人民调解员补贴发放 |
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48 |
对人民调解员进行表彰 |
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49 |
人社局 |
吸纳贫困劳动力就业奖补申领 |
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50 |
高校毕业生职业介绍 |
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51 |
创业开业指导 |
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52 |
自主创业登记 |
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53 |
单位吸纳就业社会保险补贴申领(就业困难人员) |
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54 |
公益性岗位补贴申领 |
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55 |
就业政策法规咨询 |
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56 |
网络招聘就业信息发布 |
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57 |
单位吸纳就业社会保险补贴申领(高校毕业生) |
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58 |
机关事业单位退休人员养老保险待遇领取证明 |
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59 |
城乡居民养老保险待遇申领 |
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60 |
春风行动专项活动 |
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61 |
市场监管局 |
能源计量审查 |
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62 |
强检计量器具的备案 |
附件2
向村(社区)下放代办基本公共服务事项目录
序号 |
县区主管部门 |
事项名称 |
1 |
县人社局 |
就业政策法规咨询 |
2 |
县卫健局 |
老龄政策咨询服务 |
3 |
统战部 |
宗教政策及法律法规咨询 |
4 |
民族政策及法律法规咨询 |
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5 |
司法局 |
法律咨询(来电) |
6 |
法律援助(来访) |
|
7 |
人民调解服务 |
|
8 |
法律法规案例检索服务 |
|
9 |
县残联 |
残疾人证办理 |
10 |
县民政局 |
社会组织政策咨询 |
11 |
慈善工作政策咨询 |
|
12 |
最低生活保障政策咨询 |
|
13 |
县医保局 |
城乡居民参保信息变更登记(医疗保险) |
14 |
参保人员参保信息查询(医疗保险) |
|
15 |
代缴基本医疗保险费 |
|
16 |
出具《参保凭证》(医疗保险) |
|
17 |
城乡居民参保登记(医疗保险) |
|
18 |
县发改局 |
价格争议调解 |
19 |
县农业农村局 |
农业咨询服务 |
20 |
农村咨询服务 |
